THE BULLET POINT "PREVIEW"
Για να περάσει από το ΣτΕ, οι προβλεπόμενες κλίνες μειώθηκαν σχεδόν στο μισό, από 440 σε 240, με το 80% της έκτασης να μένει αδόμητο.
Η ΕΚΤΕΡ εκτιμά τζίρο περίπου 20 εκατ. ευρώ τον χρόνο από 100 βίλες και σουίτες, σχεδόν πενταπλάσιο ανά μονάδα από όσα αποφέρει το Summer Senses.
Ακόμη και χωρίς προσφυγή κατά του διατάγματος, η περιβαλλοντική έγκριση και οι οικοδομικές άδειες του ξενοδοχείου μπορούν να βρεθούν ξανά στο Συμβούλιο της Επικρατείας.
Οι μεγάλες κατασκευαστικές χτίζουν εδώ και χρόνια πολυάστερα ξενοδοχεία για λογαριασμό τρίτων. Κάποιες εξ αυτών θέλουν πλέον να έχουν και δικά τους, μιας που ένα ξενοδοχείο φέρνει έσοδα κάθε χρόνο, ενώ τα έσοδα από ένα κατασκευαστικό έργο σταματούν με την παράδοσή του. Στις Κυκλάδες όμως, όπου η γη είναι ακριβή και οι τοπικές υποδομές στα όριά τους, η χρονική απόσταση από την αγορά ενός οικοπέδου έως την έναρξη λειτουργίας ίσως αποδειχθεί ασύμμετρα μεγάλη.
Η εισηγμένη ΕΚΤΕΡ το ζει αυτό στις Κολυμπήθρες της Πάρου. Στις 12 Οκτωβρίου δημοσιεύθηκε το Προεδρικό Διάταγμα που εγκρίνει το Ειδικό Πολεοδομικό Σχέδιο για τα 328 στρέμματά της στην περιοχή της Νάουσας, όπου σχεδιάζει υπερπολυτελές πεντάστερο προϋπολογισμού 53,3 εκατ. ευρώ. Το πολεοδομικό πλαίσιο του έργου είναι πλέον δεσμευτικό. Δεν έχουν όμως κλείσει όλες οι εκκρεμότητες, αφού ο Δήμος Πάρου έχει προαναγγείλει ότι θα το προσβάλει στο Συμβούλιο της Επικρατείας, κάτι για το οποίο έχει τυπικά προθεσμία 60 ημερών, δηλαδή έως τις 11 Δεκεμβρίου.
Ένα σχέδιο που μίκρυνε για να πάρει έγκριση
Η ΕΚΤΕΡ άρχισε να σχεδιάζει το έργο το 2016. Ο Δήμος γνωμοδότησε στην αρχή αρνητικά το 2017 και θετικά έναν χρόνο αργότερα, όμως το 2023 το ΣτΕ, που ελέγχει υποχρεωτικά κάθε τέτοιο διάταγμα πριν εκδοθεί, το απέρριψε. Η τότε πρόταση προέβλεπε 440 κλίνες και 12.046 τετραγωνικά μέτρα δόμησης, σε περιοχή όπου η Ζώνη Οικιστικού Ελέγχου επέτρεπε μόνο κέντρα αναψυχής, ένα κοινοτικό περίπτερο και κατασκηνώσεις. Οι δικαστές έκριναν ότι η παρέκκλιση δεν είχε αιτιολογηθεί επαρκώς.
Το 2025 η ΕΚΤΕΡ επανήλθε με μικρότερο έργο. Οι κλίνες έπεσαν στις 240 και η δόμηση στα 7.967 τετραγωνικά μέτρα. Η έκταση χωρίζεται σε τρεις ζώνες, μία για το ξενοδοχείο, μία για πολυτελή κατασκήνωση (glamping) και μία όπου δεν επιτρέπεται δόμηση, ενώ περίπου το 80% του ακινήτου μένει αδόμητο. Τον Απρίλιο του 2026 το αρμόδιο Τμήμα του ΣτΕ δίστασε και παρέπεμψε την υπόθεση στην Ολομέλεια. Εκείνη τον Ιούλιο γνωμοδότησε ότι το σχέδιο είναι νόμιμο, με δύο μέλη της σύνθεσης να μειοψηφούν.
Τι περιλαμβάνει το επικαιροποιημένο σχέδιο της επένδυσης;
Η νέα μονάδα θα έχει περίπου 100 βίλες και σουίτες και χρηματοδοτείται κυρίως με δανεισμό. Στην Πάρο η ΕΚΤΕΡ έχει ήδη ένα δικό της ξενοδοχείο, το Summer Senses στην Πούντα, με 100 δωμάτια και τζίρο 4,2 εκατ. ευρώ το 2025. Για τις Κολυμπήθρες, με περίπου όσες μονάδες διαμονής έχει και το Summer Senses, η εταιρεία εκτιμά ότι θα έχει τζίρο περίπου 20 εκατ. ευρώ τον χρόνο, δηλαδή γύρω στις 200.000 ευρώ ανά βίλα ή σουίτα, σχεδόν πενταπλάσια από όσα αποφέρει σήμερα κάθε δωμάτιο του Summer Senses. Η ΕΚΤΕΡ δεν ποντάρει μόνο σε περισσότερα δωμάτια στο νησί, αλλά και σε αρκετά ακριβότερα. Σημειωτέον, η εκτίμηση αυτή δόθηκε τον περασμένο Μάιο, πριν από τη γνωμοδότηση του Συμβουλίου της Επικρατείας.
Για την εταιρεία πρόκειται για αλλαγή κλίμακας. Πέρυσι είχε κύκλο εργασιών 95,5 εκατ. ευρώ, από τον οποίο μόλις το 4,4% προήλθε από τη φιλοξενία, ενώ στο πρώτο εξάμηνο του 2026 οι πωλήσεις της ανέβηκαν 42,4% στα 59,6 εκατ. ευρώ. Ανάμεσα στα ξενοδοχεία που έχει χτίσει για τρίτους είναι το παραθαλάσσιο Ever Eden στην Ανάβυσσο, ενώ σήμερα κατασκευάζει το Six Senses στο Πόρτο Χέλι.
Πέρα από τα έσοδα που δεν εισπράττει όσο το ξενοδοχείο μένει στα χαρτιά, η ΕΚΤΕΡ έχει δεσμευμένο ένα μεγάλο ακίνητο που δεν της αποφέρει τίποτα. Τα 328 στρέμματα τα απέκτησε τμηματικά το 2003 και το 2004, δηλαδή πάνω από είκοσι χρόνια πριν, ενώ το 2023 υπέγραψε με την Τράπεζα Πειραιώς, μέσω του Ταμείου Ανάκαμψης, ομολογιακό δάνειο 42,64 εκατ. ευρώ, δηλαδή το 80% του προϋπολογισμού, το οποίο εκταμιεύεται μόνο με την πρόοδο των εργασιών. Το υπόλοιπο 20% καλύπτεται από ίδια κεφάλαια.
Ο Δήμος Πάρου μπορεί να προσφύγει ξανά και ξανά
Τον περασμένο Αύγουστο, η δημοτική αρχή χαρακτήρισε τη γνωμοδότηση άκρως απογοητευτική και προανήγγειλε αίτηση ακύρωσης κατά του διατάγματος μόλις αυτό εκδοθεί. Υποστηρίζει ότι το νησί έχει ξεπεράσει τη φέρουσα ικανότητά του και ζητά το νέο Τοπικό Πολεοδομικό Σχέδιο να κρατήσει όριο 80 κλινών ανά ξενοδοχείο. Το ΣτΕ, μέσω του εκπροσώπου Τύπου του, υπενθύμισε ότι πριν από μερικά χρόνια, το 2018, ο ίδιος ο Δήμος είχε εγκρίνει σχέδιο με μεγαλύτερα μεγέθη.
Η προθεσμία για την προσφυγή είναι 60 ημέρες από τη δημοσίευση του διατάγματος. Μέχρι την ώρα που γράφονται αυτές οι γραμμές, δεν έχει δημοσιοποιηθεί απόφαση του Δήμου Πάρου για την κατάθεσή της. Αν δεν κατατεθεί, το διάταγμα δεν μπορεί πλέον να προσβληθεί ευθέως και το έργο περνά στη μελέτη περιβαλλοντικών επιπτώσεων, στην ειδική οικολογική αξιολόγηση και στις οικοδομικές άδειες, πράξεις που, άλλωστε, μπορούν να βρεθούν ξανά στο Συμβούλιο της Επικρατείας. Ανοιχτό μένει και το ζήτημα της επάρκειας σε νερό, με την εταιρεία να προβλέπει μονάδα αφαλάτωσης, εάν το υπάρχον δίκτυο δεν καλύπτει τις ανάγκες.
Για την ΕΚΤΕΡ το διακύβευμα ξεπερνά τον προϋπολογισμό των 53,3 εκατ. ευρώ, διότι το project στις Κολυμπήθρες είναι αυτό που μπορεί να μετατρέψει τη φιλοξενία από παράπλευρη δραστηριότητα σε δεύτερο πυλώνα ανάπτυξης. Για την Πάρο το διακύβευμα είναι άλλο. Πρόκειται για το πρώτο Ειδικό Πολεοδομικό Σχέδιο που εγκρίνεται στο νησί, για μονάδα τριπλάσια από το ανώτατο όριο που ζητά με απόφασή του ο Δήμος για τα υπόλοιπα ξενοδοχεία. Γι’ αυτό, ό,τι κριθεί στις Κολυμπήθρες μπορεί να λειτουργήσει ως προηγούμενο για όποιες επενδύσεις ακολουθήσουν.
GOOD TO KNOW
Τυπικά, η ιστορία δεν ξεκινά το 2016. Η ΕΚΤΕΡ είχε αποκτήσει τμηματικά τα 328 στρέμματα ήδη το 2003 και το 2004. Το 2016 άρχισε να σχεδιάζει το ξενοδοχείο, ενώ το 2018, όταν ο Δήμος ενέκρινε το σχέδιο, εκτιμήσεις της αγοράς τοποθετούσαν την επένδυση γύρω στα 30 εκατ. ευρώ, έναντι 53,3 εκατ. ευρώ σήμερα.
Το ανεκτέλεστο των έργων της ΕΚΤΕΡ έφτασε στις αρχές Οκτωβρίου τα 412,1 εκατ. ευρώ, μετά από νέα σύμβαση 155 εκατ. ευρώ. Στο χαρτοφυλάκιό της βρίσκονται η δεύτερη φάση του Six Senses στο Πόρτο Χέλι, ύψους 68,6 εκατ. ευρώ, ενώ μέσω κοινοπραξίας έχει αναλάβει ΣΔΙΤ 57 εκατ. ευρώ για πέντε αστυνομικά μέγαρα.
